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"Toupictionnaire" : le dictionnaire de politique


Agenda 21



Définition de l'Agenda 21


Etymologie : Le terme agenda est ici un anglicisme. En anglais, agenda signifie : ordre du jour, programme, plan d'action, priorité.

On appelle Agenda 21 ou Action 21, le plan d'action pour le XXIe siècle qui a été adopté par plus de 170 chefs d'Etat lors du Sommet de la Terre qui s'est déroulé en 1992 à Rio de Janeiro (Brésil).

L'objectif de l'Agenda 21 est de définir les domaines dans lesquels le développement durable doit se décliner au niveau local, dans les collectivités territoriales. Il fixe des recommandations sur différents sujets :
  • gouvernance,
  • lutte contre la pauvreté,
  • santé,
  • éducation,
  • logement,
  • pollution,
  • gestion des mers, des forêts et des montagnes,
  • désertification,
  • gestion des ressources en eau et de l'assainissement,
  • gestion de l'agriculture,
  • gestion des déchets.

En parallèle, une déclaration sur l'environnement et le développement liste 27 principes à suivre pour la mise en oeuvre de l'Agenda 21.
Exemple avec le Principe n°1 : "Les êtres humains sont au centre des préoccupations relatives au développement durable. Ils ont droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature."
Les collectivités territoriales sont invitées à mettre en oeuvre l'Agenda 21 au niveau local. En effet, "elles jouent, au niveau administratif le plus proche de la population, un rôle essentiel dans l'éducation, la mobilisation et la prise en compte des vues du public en faveur d'un développement durable" (article 28).

En France, l'Agenda 21 est décliné en Agenda 21 local qui rassemble les acteurs locaux (établissements publics, associations, syndicats, citoyens, etc.). Chaque plan d'action est établi à partir d'un diagnostic et d'une concertation. Il est mis en oeuvre par un comité de pilotage s'appuyant sur des évaluations et des indicateurs.



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